文 观察者网 齐倩天盈配资
中方出台稀土出口管制措施,符合国际通行做法,不针对任何特定国家。但随着管制影响显现,美国等西方企业生产遇阻,一些西媒开始炒作所谓“稀土武器化”。
6月6日,路透社援引分析称,稀土成为中方“一种更好、更有针对性的贸易战武器”,而这一战略属于以其人之道还治其人之身,效仿了美国长期以来的、剑指中国的出口管制政策。同时有美西方企业担忧,中方建构的出口许可制度,将使全球稀土供应链在中国眼中无所遁形。
今年4月,当美国总统对华加征畸高关税后,中方迅速出手反制,包括对一系列关键矿产和稀土磁铁实施出口管制。有业内人士透露,中方正在建立出口许可制度。
路透社日前援引消息报道称,随着出台出口管制政策,中国已对稀土磁铁行业引入了跟踪系统。知情人士透露,中方的追踪系统已于上周生效——要求生产商在线提交包括交易量和客户名称在内的额外信息。
“这表明,中国已经设计出一种更好、更有针对性的贸易战武器,”报道称,行业高管和分析师表示,中国有迹象表明将批准更多出口,但不会取消其这一体系。中国的出口许可证制度仿照美国,使其能够前所未有地深入了解从电动汽车发动机到导弹飞行控制系统等领域的供应商瓶颈。
总部位于北京的国际关系智库国观智库学者朱俊玮表示:“中国最初是从美国的全面制裁制度中汲取的灵感。从那时起,中国就一直努力建立自己的出口管制系统,作为最后的手段。”
图为中国稀土矿
在过去30年里,中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。
据国际能源署数据,2023年中国占全球稀土矿产量的超60%,但其对加工阶段的控制却占全球产量的92%,在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权。美国地质调查局还表示,2020年至2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。
中国稀土产量全球占比达60%以上天盈配资,精炼供应量占比达92% 美媒制图
路透社称,在特朗普第一任期,中国就着手建立了自己的制裁力量,同时投入了相当于数十亿美元的资金来制定应对美国政策的变通办法。2022年,拜登政府出台对华芯片出口管制,但分析人士表示,此举未能阻止中国发展先进芯片和人工智能。
中国实施稀土磁体出口管制,全球车企担忧或将遭遇生产延误和中断的可能性。报道称,本周,几家欧洲汽车供应商因库存耗尽而关闭了生产线。有企业抱怨中方批准出口许可证的速度过慢。
美国智库荣鼎咨询高级顾问诺亚·巴金揣测称:“批准的速度是一个非常明确的信号,表明中国正在发出信息,同时施加压力,以阻止对美贸易谈判进一步导致新的技术管控措施的出台。”
同时有欧洲和美国的企业高管警告称,即使中方未来加快出口审批速度,这一新的出口管制体系也会让中国前所未有地了解全球稀土供应链,包括各国公司如何部署其加工的稀土。由于供应链运作的复杂性,其他政府无法获得这种洞察力。
报道举例说,一名代表日本供应商的游说人士表示,据信数百家日本供应商需要中国在未来几周内批准稀土磁铁出口许可证,以避免生产中断。
此外,分析人士面临着追踪中国批准速度的艰巨任务。策纬咨询的关键矿产分析师科里·库姆斯表示:“几乎不可能知道有多少申请获得批准,因为数据不公开,而且企业也不想公开证实。”
“中国正在磨砺手术刀,”一名不愿透露姓名的美国公司高管表示,“这不是监督磁铁出口的一种方式,而是一种对美国产生影响力和优势的方式。”
在中美元首通话后,特朗普发帖称,“关于稀土产品的复杂性不应再有任何疑问”,但中方发布的消息稿未提及稀土问题。对此,外交部发言人林剑6月6日表示,中方已多次就有关问题表明立场。具体情况可以询问中方主管部门。
来源|观察者网
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就像美国总统特朗普4月挑起贸易战后的那段时间一样,这几天,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特、白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特等特朗普政府的官员们又开始对媒体大肆宣扬:他们希望与中国沟通,且即将进行通话。
美国“政客新闻网”(Politico)6月3日发文指出,特朗普团队散布的这一消息掩盖了美国当前的困境,即试图向中国施压,迫使中国回到谈判桌上,但同时又不想因此给美国国内带来长期的政治损害。这再次引发了人们的质疑,在这场已日益演变为“谁先眨眼”懦夫博弈的贸易战中,特朗普到底想要什么?
一位匿名知情人士告诉该媒体,特朗普政府现在面临着“巨大压力”,因为中国已表明态度,不愿意向美国出口更多稀土等关键矿产。
当地时间6月3日,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特主持新闻发布会 视频截图
“中国对软弱的嗅觉非常敏锐,尽管特朗普表现得非常虚张声势,但他却又流露出一种渴望,甚至是不顾一切地想与中国达成直接协议的意愿,”曾在奥巴马政府负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿丹尼尔·拉塞尔说,“这只会让中国坚定决心。”
当被问及中美两国领导人是否将于本周进行通话时,中国外交部发言人林剑3日回应称,“我没有可以提供的消息”。在这前一天,中国商务部发言人在回答有关中美日内瓦经贸会谈共识有关提问时,谴责美国“单方面不断挑起新的经贸摩擦,加剧双边经贸关系的不确定性、不稳定性”。
“政客新闻网”认为,这表明中国不愿轻易与美国和解。
5月初中国和美国在瑞士日内瓦就经贸问题达成一系列重要共识后,特朗普政府一边出台新的对华限制性措施,一边无端指责中国违背共识,拖延重启关键矿产和稀土的出口。
在日内瓦宣布与中国达成共识后不到24小时,美国商务部就警告美国公司,不要使用中国科技企业华为生产的芯片,称使用这些芯片会违反美国出口管制规定。随后,美国又收紧了人工智能(AI)芯片的对华出口,停止了对华销售芯片设计软件(EDA),撤销了中国留学生的签证等等。
做完后,美国还恬不知耻地反过来指责中国违背共识。美国贸易代表贾米森·格里尔上周在美国消费者新闻与商业频道(CNBC)上宣称,美国和中国在日内瓦同意取消关税和非关税壁垒,但对于一些反制措施,“中国放慢了脚步”。
美国芒廷帕斯唯一的稀土矿 《纽约时报》
外媒普遍认为,特朗普政府近期的种种“跳脚”行为,是因为他们感受到了中国稀土出口管控的压力,并试图把这个压力甩回给中国。
美国《纽约时报》上周报道称,美国商务部已暂停了部分航空技术的对华销售,以回应中国对关键矿产出口的管控。
美国汽车制造商已开始发出警告,称中方出口管制带来的稀土供应短缺,可能迫使他们停产并关闭工厂。汽车的电机需要大量稀土,工厂机器人也需要稀土来运转。
特朗普前商务部部长助理、现华盛顿威利律师事务所(Wiley law firm)合伙人纳扎克·尼卡赫塔尔(Nazak Nikakhtar)指出,“这是美国的致命弱点”。
《纽约时报》2日报道称,全球每年近20万吨高性能稀土磁体产量中,90%来自中国。尽管中国一直在努力发放出口许可证,但全球稀土供应正在迅速减少。一些中国稀土磁体制造商已停止生产以等待许可证发放,磁体生产缺口正在通过供应链蔓延,可能很快就会波及到制造商。
密切关注中国汽车产业的顾问迈克尔·邓恩((Michael Dunne)表示,“中国可以让美国的汽车装配厂陷入停顿”。
分析人士2日对香港《南华早报》表示,稀土出口是中国对付特朗普的一张“王牌”,除非美国在中国关心的重大问题上做出让步,否则北京不太可能加快稀土出口审批。
中国复旦大学美国研究中心副主任信强分析称,特朗普所谓的“交易的艺术”对中国不会奏效,“中国一直保留着稀土这张牌,这是对付特朗普的一张王牌,因为它对美国许多高端产业链都至关重要”,“是他们的生命线”。
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